坚持安全发展 共建平安唐山

唐山市人民政府常务副市长 付振波

(2019年6月1日)

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。近年来，唐山市始终坚持安全发展理念，健全安全生产责任体系，强化安全生产监管执法，深化重点行业专项整治，夯实应急和安全保障基础，全民安全意识明显增强，安全生产环境进一步改善，安全生产形势持续稳定。6月份，是全国第18个“安全生产月”，主题是“防风险、除隐患、遏事故”。我们要以“安全生产月”为载体，以依法治理为抓手，全面落实安全生产责任制，努力开创全市应急管理和安全生产工作新局面。

一是树牢安全发展理念，坚守“红线”不逾越。习近平总书记指出：“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。”增强人民群众获得感、幸福感、安全感是发展的最终目标，我们必须强化安全生产红线意识，树立以人为本、安全至上的发展理念。在任何时候、任何情况下做决策、促发展、谋转型都要把维护人民群众生命安全放在高于一切的位置，决不能以安全为代价换取一时的发展。要动员全社会积极参与“安全生产月”活动，提升企业和市民的安全和应急意识，培养良好的安全习惯，掌握实用的应急常识，进一步凝聚全社会共同关心、支持、参与应急管理和安全生产工作的共识。

二是防范化解重大风险，操稳基准盘不动摇。要全面落实安全生产责任体系，强化党委政府领导责任，压实部门安全监管责任，落实企业主体责任，确保安全生产各项工作全面落实。要推进高危行业企业安全风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防机制建设，促进全市企业防范安全风险的能力和水平稳步提升。要严厉打击非法违法生产经营行为，刚性压实县乡政府主体责任，实现“打非”工作无死角盲区。要突出煤矿、非煤矿山(尾矿库)、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、交通运输、建筑施工、特种设备、旅游、水利、教育、卫生、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点行业领域和事故易发区域安全监管。要突出抓好企业复产复工、外委施工、检维修作业、停限产等重点环节重要时段安全管理。要加强自然灾害综合风险监测预警，建立健全应急救援指挥协调机制，落实值班备勤和信息报告制度，确保遇有突发险情能够迅速响应。

三是强化宣传教育培训，全民动员不留盲区。要积极推进安全文化建设与安全生产志愿服务活动，以群众喜闻乐见的方式，推动安全法规、安全文化、安全理念、安全知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。要充分发挥广播电视、报刊杂志和网络新闻媒体作用，持续加强应急管理公益宣传，广泛报道先进典型事迹，积极传播防灾减灾救灾常识。要拓宽新闻媒体合作渠道，广泛开设专栏专版专题，积极主动宣传党和政府应急管理和安全生产方针政策，普及安全生产和应急避险常识，强化警示教育，营造浓厚氛围，凝聚安全发展共识。

保安全千日不足，出事故一日有余，安全生产永远在路上。让我们携起手来，从我做起、从现在做起、从点滴做起，为实现唐山“高质量发展突破年”营造良好的安全环境，为新中国成立70周年献礼!

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2019/06/01